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再延30年!中央定调三轮土地延包基调,有何深远影响?

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[导读]近日,中共中央、国务院日前印发《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》提出要从稳定土地承包关系,在第二轮土地承包到期后再延长三十年。这也意味着农村土地三轮延包的工作即将开展,而坚持农村土地承包长久就不变,顺应农民的心意,有利于农业生产的稳定,有利于农业向现代化转型。

近日,中共中央、国务院日前印发《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》提出要从稳定土地承包关系,在第二轮土地承包到期后再延长三十年。这也意味着农村土地三轮延包的工作即将开展,而坚持农村土地承包长久就不变,顺应农民的心意,有利于农业生产的稳定,有利于农业向现代化转型。那么此次农村土地改革,到底造成了哪些深远影响呢?一起来了解下吧。

第一,第二轮土地承包到期后再延长三十年

其实,土地承包制度早于上世纪80年代便开始了。第一轮承包期为1983-1997年,为期15年。到期后,中央延长第二轮承包期,即1997-2027年,为期30年。眼看再过几年,农村土地承包权将要到期。这时,中央再度延长30年,无疑给农民吃了一个定心丸。

目前,农村土地承包关系从第一轮承包开始已经保持稳定长达七十五年,是实行“长久不变”的重大举措。而保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变的意义在于,保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变,同时保持农户承包地稳定。这是给农地定调,不能搞土地私有化,但是土地承包关系将长期稳定。

第二,家庭人口变动不影响原有承包地的稳定

第二轮土地承包到期后应坚持延包原则,不得将承包地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。

据悉,本次改革将继续提倡“增人不增地、减人不减地”。简单来说,就是农户家庭新增人员,不再增加下发土地承包,如果有部分人员死亡,不收回土地承包权。

第三,农民进城落户,原有土地承包权不会改变,还可有偿转让

土地承包权不会改变,这无疑就打消了农民进城的后顾之忧。并且,承包农户进城后,还可以依法自愿有偿转让土地承包权。

对农村和农民来讲,土地是非常珍惜而且重要的核心资源,土地的产权关系以及承包关系是否稳定直接影响到各方面投资预期。通过此次制度的出台,明确“土地集体所有、家庭承包经营长久不变”实际上等于降低了大家的风险。

总的来说,承包期再延长30年,是国家保护农民的生产用地权益。同时,国家允许进城落户的农民有偿地出让和退还承包权,实际上是优化农村闲置用地,盘活农村闲置资产的有效途径,形成有效的承包权转让和退出机制,避免土地抛荒的趋势。因此国家推行此项土地改革,是对党的农村土地政策的继承和发展的几种体现,可谓意义重大、影响深远。

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