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供给侧改革推动传统农区转型

1513015895 来源:未知 点击:89

 粮食总产占河南省的十分之一;建成无公害农产品生产基地65万亩;发展“一村一品”村镇500个;农业产业化集群销售收入450多亿元;打造了一批享誉全国的区域性农产品公用知名品牌,如柘城三樱椒、宁陵金顶谢花酥梨、梁园代庄草莓等作为国家粮食生产核心区,我市正通过推进农业供给侧改革,力求实现从农业大市到农业强市的转型。

  自2015年中央提出“着力加强农业供给侧结构性改革,提高农业供给体系质量和效率”以来,商丘市按照“提质增效转方式、稳夏调秋促增收”的基本思路,立足“转变发展方式、优化区域布局、调整产业结构、建设品牌农业”这一工作重心,全市农业农村经济呈现出稳中提质的良好态势。

  2016年以来,商丘市立足原有基础,从市场供需、资源匹配、区域布局等方面精准入手,因势利导、科学规划,推进农业结构调整,优化农业经济结构。以产业集聚发展为重点,推进一二三产业深度融合;以品牌农业设施农业为重点,大幅度提升农业比较效益;以培育新型农业经营主体为重点,改造农业发展的动能和支撑。我市实施了“1112”工程,即发展优质专用小麦100万亩,优质花生100万亩,优质水果100万亩,优质瓜菜200万亩,形成了以柘城三樱椒、宁陵酥梨、虞城苹果、民权河蟹、睢阳土豆、夏邑食用菌、睢县小杂果、梁园草莓等为主的特色农业经济发展板块和重要农产品生产保护区。

  近年来,商丘市紧紧围绕“农旅结合、以旅兴农、以农带旅”,大力发展设施农业,推动都市生态农业,休闲、观光农业产业化、园区化建设,已建成运营都市生态农业示范园区15个,累计认定无公害农产品产地196个,认证无公害农产品197个、绿色食品2个、地理标志农产品1个。“三品一标”累计认定面积202万亩,占全市耕地面积23.5%。初步形成以农业旅游景区为骨干,以特色农业旅游示范点为支撑,以农家乐为载体的休闲农业发展格局,全市已累计发展“一村一品”村镇500个,其中专业村475个,专业镇25个,6个村镇被评为全国“一村一品”示范村镇。

  深秋的商丘沃野平畴,果茂粮丰。自2012年以来,我市累计整合涉农资金42.71亿元,建成“田成方林成网、渠相通路相连、井灌渠灌双配套、机井通电设施全、旱能浇涝能排、机械化作业无障碍”的高标准永久性粮田442.21万亩,保证了国家粮食安全。同时,我市大力推进农地确权到户,农村土地“三权”分置和农村集体资产改革,为农业供给侧结构性改革注入了强大动力。目前,全市已确权到地763.72万亩,确权到户143.25万户,颁发证书122.60万本。

  农业集约化、规模化、专业化水平进一步提高。商丘全市农村耕地流转面积达到220万亩,占家庭承包耕地面积的28.8%,累计培育新型职业农民1.25万人,发展农民合作社7152家,家庭农场2025家、种养大户1650个。“互联网”给现代农业插上翅膀。目前已建成1个市级农业信息化综合服务平台,500个“益农信息社”试点,遴选正在建设的1850个;发展农业电商2740家。今年前三季度实现销售额近15.5亿元,其中农产品线上销售额8500余万元。

  贵友集团在吉尔吉斯斯坦投资兴建的“亚洲之星”农业产业合作区蜚声海外,旗下“楚河”牌禽肉产品已占该国禽肉市场销售额的49%;大京九种业公司研发的国审玉米品种“豫青贮23”全国推广面积2000万亩,创造了青贮单品种推广面积的全国最高纪录……通过农产品品牌战略,用品牌统筹国内外两个市场,汇聚起了农业供给侧结构性改革的能量场。截至目前,全市有中国驰名商标6个、中国名牌产品两个、省名牌产品43个、省著名商标61个;一批区域性农产品公用知名品牌,如夏邑食用菌、柘城三樱椒、宁陵金顶谢花酥梨、民权河蟹、梁园“代庄”草莓等享誉全国,分别被授予“中国食用菌之乡”“中国辣椒之乡”“中国酥梨之乡”“中国河蟹之乡”“中国草莓之乡”等称号。

  在顶层设计上,商丘市委、市政府研究出台了《商丘市推进种养业供给侧结构性改革专项行动方案(2017—2019年)》以及《关于加快推进农产品品牌建设的意见》,把品牌建设放到经济战略高度去谋划,把品牌作为促进农业供给侧结构性改革的有力突破去考量,列入年度重点工作,强力推进。通过设立专项资金、整合农业产业化项目等多种渠道和方式,支持各类主体开展品牌创建等,各类奖励、补贴累计近亿元。

  商丘品牌在各大展会上大放异彩。今年以来,在全国农产品加工业发展和农业品牌创建推进大会上,我市15个产品入选河南省知名农产品品牌目录;在第十五届中国国际农产品交易会上,商丘的奶制品、面制品、金顶谢花酥梨、 冷谷红葡萄酒等大受好评,现场贸易额10多亿元;在第二十届中国国际农产品加工业投资贸易洽谈会上,商丘获得7个优质产品奖,招商引资项目达成合作意向10个,总投资54.1亿元。

  知名品牌的背后是龙头企业。商丘市积极引导农业龙头企业与专业合作社、农户在平等互利基础上,结成利益共同体,打造了乳业、面业、生猪、食用菌等一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群。目前,全市已累计发展农产品加工企业2110个,其中规模以上企业686家,实现总产值1460亿元,占据全市工业的半壁江山。市级以上重点龙头企业252家(国家级3家,省级53家、市级196家),规划培育的39个农业产业化集群,被省政府认定12个,市政府认定15个。200亿元以上企业1家(商丘农产品中心批发市场),10亿元以上企业4家(科迪食品集团、贵友实业集团、中牛集团、五得利集团商丘公司),5亿元至10亿元的企业3家(诚实人实业集团、河南永安纺织、河南省张弓酒业),亿元以上企业90多家,初步形成了面及面制品加工、畜牧养殖肉奶加工、果蔬、林板浆纸一体化、棉纺、花卉、饮品等七大主导产业,直接带动农户超过100万户,辐射带动农户达500万户次。

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